「土」地越少，淹水越多

2010/7/29

        面對幾次嚴重的風災之後，臺灣不論是平地或是山區，都有糟受淹水之苦。有人說，這是臺灣開始進入了極端氣候，大型豪雨發生的機率會越來越高，所以水利建設的防洪規模永遠追不上氣候暖化的腳步，但這是唯一的因素嗎？

　　不可否認的，大豪雨確實是造成淹水的原因，但是我認為有一個因素我們必須要正視。筆者居住的台南市，過去遭遇大雨淹大水的機會並不多，造成淹水的情況大多是突然降下大量雨水所致，但是近十幾年來，其實不用大豪雨，只要午後的雷雨，就常看到水溝洩水不及滿出來的景象，為什麼會如此呢？台南地區有許多區域經過大規模的重劃，原本的荒地經重劃後，就變成了奇貨可居的建地。以前是荒地的時後，地主大多放任其叢生雜草，現在則是蓋起一棟棟住宅，或是改建成停車場，這樣的演變卻造成了淹水的機會大增。

　　過去閒置的土地都是任其生草，所以地面都是黃土地，這樣的地表其實在下雨時可以涵養水份，將水滲透至地下水層，這樣子的機制讓過多的雨水不用流到水利系統，就可以避免淹水；但是現在，這些「土」地漸漸變成了房子跟柏油路面，原先涵養水份的功能消失，宣洩到溝渠的水量大幅增加，所以淹水對於無法完整規劃的地區，以後可能將成常態。

　　反觀農村地區，最近的土地徵收案很多都是針對農地進行徵收，徵收的目的多是提供工業用地或是科學園區使用。可以想見的，這些徵收案的通過，將導致大量的「土」地變成柏油地，讓土地涵養水份的功能遭受破壞。雖然這些開發案都會進行溝渠的建設，但是這些溝渠的建設也意味的原本應該落在「土」地的水，都要流到大海裡，但科學園區的水利工程可以有完善規劃，周邊地區呢？周邊地區是否水患頻繁呢？這些流到大海的水，有一部份應該要流到地下水層，如果缺乏這些水源，對於地質有無影響呢？我想這都值得去研究深思。

　　臺灣的國土規劃，希望可以完整規劃，「強力執行」啊。